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湖南矿山霸主聘多名官员当高管 与村民多次冲突
在矿产资源丰富的湖南慈利县,一家矿企“盘踞一方”十余年,数度聘任政府官员任职高管,多次涉及与当地村民的土地利益纠纷,甚至爆发肢体冲突。而在其高额产值的背后,更暗藏着种种吊诡现象,其中不乏当地政府的身影。在政府看来,这家企业是矿产开采的“行业龙头”;在百姓眼中,却是“无法无天”的“矿山霸主”。
多名官员任职企业 镇办矿企遭贱卖?
自2002年来到湖南省慈利县龙潭河镇之后,张家界恒亮新材料科技有限公司与老百姓的纠纷、冲突就始终“不消停”。尽管如此,十多年来,恒亮的生意仍旧风生水起。据多位村民反映,恒亮公司的“底气”,不仅来自于自身经营本钱,更来自于当地政府与其千丝万缕的关联。
龙潭河镇方解石矿资源丰富,这类矿石用途广泛,利润丰厚。2002年,龙潭河镇的镇办企业“龙潭河镇石米厂”经营权被镇政府拍板,以每年12万元的承包费承包给恒亮公司。
多位村民向记者反映,他们觉得“镇办矿企被贱卖了”。龙潭河镇原镇长潘兆龙也介绍,早在1992年就有村民提出以40万元价格承包,当时矿山年收入已达350万元。此后十年,多户村民提出申请,价格都远高于12万元却被拒绝。
记者进一步调查发现,龙潭河镇曾有多名官员在恒亮公司任职,其中就包括镇党委原副书记、政法委书记周吉初,此外,还有龙潭河镇原镇长、后任职慈利县交通局党组成员的杨某,慈利县公安局原副局长谢某等。他们的职务皆是“总经理助理”。
周吉初告诉记者,慈利县政府曾号召退居二线的老干部到外来企业协助工作,工资在政府领取,补助则由企业支付。然而,中组部2008年下发文件规定,退出现职、未办理退休手续的党政领导干部原则上不得在企业兼职,一般也不得安排到企业任职。
企业“盘踞”村镇十余年 多次爆发激烈冲突
十余年间,村民们不仅仅质疑企业与政府或存在“官商隐形勾结”,更有多户村民和企业间发生数次肢体冲突。针对土地纠纷问题,龙潭河镇文高村村民、年近七旬的吴明金说:“我的地,我没签一个字,没拿一分钱,却被强占了十多年。”
吴家并不是该镇唯一与恒亮公司存在纠纷的村户。在一份村民申诉书中,数十人联名控诉恒亮公司强行侵占土地,雇佣地痞流氓等多次恐吓、殴打村民,波及三个村9户34人。
2014年10月,恒亮公司违规开采已被慈利安监部门查封的矿山,吴明金阻拦,遭该公司员工推搡驱离,二儿子吴友华被公司员工殴打。
企业“吃肉”百姓“喝粥” 利益分配严重失衡
据了解,恒亮公司目前拥有8000万元固定资产,共承包七座矿山,年销售收入七八千万元,是慈利县方解石开采加工行业龙头。村民介绍,目前方解石原矿利润约60元一吨,深加工后,利润空间更可观。
龙潭河镇党委书记谭颖崴介绍,2002年起恒亮公司每年给镇政府12万元矿山经营权承包费,近几年调高到14万元,镇政府再给矿山所涉村组18500元补偿。此外,若损毁地表开采矿洞,则对土地遭损的村户进行每亩1万元的一次性补偿,每开采一吨矿石给村组补助3元,开采经营高峰时期,村组每年约能获得一两万元补助。村民们认为,与高额收益形成鲜明对比的是,村民获得的补偿太低。
还有不少人反映,恒亮公司在“抽取”利润的同时,当地生态环境遭到破坏,境内公路被运矿车辆破坏,也没见企业对当地进行多少回馈。
文/新华社记者 袁汝婷 白田田
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文章来源:http://www.tianzhishui.com/2015/0324/874.shtml