山西贪官助家乡建设不取分文 敛财绝不手软

山西省国土资源厅原厅长李建功。网络图片

昨日，南都独家披露了山西省国土资源厅原厅长李建功在接受纪检部门调查时他本人的悔过书(检查)。他在悔过书中详细交代了自己利用职位敛财的详细过程，贪劲十足。

但是，这位敛财厅长也有不为人知的另一面。他一方面对企业老板大肆收受贿赂，一方面对家乡建设关心支持不取分文。

关心支持家乡建设不取分文

山西平陆县毛家山村党支部书记郝广杰至今都感激李建功。郝广杰是一名在平陆毛家山下乡的天津知青，2011年，老知青重返毛家山，想把毛家山建成国家级知青纪念旅游景点、青少年爱国主义教育基地以及现代农业示范基地。但这个目标实现起来非常困难，为了实现这一目标，据报道，郝广杰曾经找过运城市、山西省好多部门，但大都吃了闭门羹。他说，他去过太原二十多次，李建功接见了他17次。郝广杰认为，从毛家山修路、绿化等，李都在给予了最大支持。

2011年，毛家山至县城的红色旅游公路建成。此间，李建功曾写信给时任山西省交通厅厅长的段建国(已落马)，山西省交通厅批了907万元款项。为此，郝广杰想给李建功送点钱表达谢意，但遭到李建功婉言拒绝。李建功说：“我不需要钱，我办事也不用花钱，我能帮的就尽量帮，但违背原则的事儿咱不做。”

颇有戏剧性的是，去年6月，段建国因严重违纪违法被“双开”，并移送司法机关处理。5个月后，郝广杰最为认可的李建功也因严重违纪违法被调查。

毛家山至县城的红色旅游公路。网络图片

借煤改大肆收受矿主贿赂

李建功在悔过书中反省：

“随着自己职务的升迁，不但没有收敛，反而越来越大。爱财、贪财到了不知廉耻的地步，只要有捞钱的机会就想捞一把，只要有赚钱的生意就想挣一笔，只要有便宜可占就想占一点。欲壑难填，这样的心态，一旦手中拿掌握有权，就难以遏制贪婪之手。

2009年省委决定我重返国土厅任厅长，这本是省委对自己多年在这一领域的一次重用，自己本应该珍惜这次机会，发挥在该厅任副职十二年阅历和经验，完成山西历史上最大规模、最为艰难的煤炭企业兼并重组。可是为官不正、心怀鬼胎的我，一上手就大肆收受矿主贿赂。”

在其悔过书中交代：

“2009年8月和10月，我两次收受煤矿矿主×××送来的美元和银行存折。他通过我解决了该矿山增扩资源的遗留问题。有了这一次轻而易举、不劳而获，在资源整合办证期间与煤老板的交往中，还有不计其数的感谢小意思。自认为有的是领导的关系打了招呼，有的是哥们介绍来的，有的是过去为人家办过事几年后来感谢的，等等，变着法子找理由受贿。可以说，两年煤矿企业兼并重组整合期间，送礼挡回去的少数，因此，胆大妄为、敛财达到了贪婪的地步，犯下不可饶恕的罪行。”

张新民交代出李建功?

出任山西省国土资源厅厅长后，李建功赶上了声势浩大的“山西煤改”。其作为核心部门负责人，他多次强调加快全省煤炭企业兼并重组整合换发采矿许可证工作，并在接受媒体采访时表示坚持“高效换证、优质换证、廉洁换证的原则”。

国土、煤炭等相关资源的各项审批权，李建功的身份在山西这个煤炭大省一直让人瞩目。“山西省资源市场配置机制不完善是产生错误的客观原因，审批权是产生腐败的祸根。山西煤炭资源配置一直没有进入市场公开出让，二级市场尚未建立，资源在配置、交易过程中，人为因素占主导，矿权的生杀完全掌握造审批之中，而不是市场决定，这样势必给一些思想不纯之人留下可趁之机!”李建功这样认为。

张新民。网络图片

熟悉山西官场的人士表示，此时李建功与前山西首富张新明等煤炭、地产大亨们关系密切，这都是其大肆敛财、受贿的主要目标。

先于他落马的煤炭大亨张新明涉足领域包含煤矿、焦化、热电等多个领域，与国土部门交往频繁。华润集团董事长宋林被查、山西官场大地震后，华润集团百亿并购案最大的受益者张新明也在去年8月4日传出被带走调查。

据传，张新民在调查中交代出28名厅级以上高官，李也在其中。

执法知程序，但法是管别人的，离自己很远

李建功在其《本人违纪问题调查材料上》也和其他贪官一样有4个“对不起”：分别是：“对不起组织，对不起人民，对不起父母的养育，对不起儿子和妻子。”

“2014年11月6日我(被)两规(双规)接受组织审查以来。我思想斗争激烈，悔恨不已。为什么放着堂堂的好人不做，去做千夫指、世人痛骂的坏人?为什么光明正大、为民谋福利的正事不做，去做偷鸡摸狗、见利忘义的小人?为什么把党的教诲、父辈、领导的嘱托当耳旁风，把所谓的朋友的忠告、老婆的谗言当成指示去落实?这一切的一切，只能怪自己，做人做事不要说像领导干部了，连一个真正的男人都不是。回顾自己退化变质的原因，总结吸取深刻教训。教训一：要想人不知，除非己莫为——伸手必被捉;教训二，一日三省，独善其身——谨防温水煮青蛙;教训三，功是应该，过是背叛——功过不能相抵。

李建功在悔过书中，归纳出了其犯错误的五个方面：

一是大肆收受贿赂，违规为他人办理审批事项;二是对全省国土系统腐败案件多发有监管不力之责;三是对家属子女管教不严，为他人谋取不正当利益;四是违反党政干部不得经商办企业的规定，违规投资入股经商;五是采取不正当手段藏匿财产找关系说情，开脱罪责。

李还总结了上述错误的原因：

“一是不坚持学习，不加强思想修养是产生错误的重要原因;二是思想上没有真正入党是产生错误的根本原因;三是法纪观念淡薄，自律意识差是产生错误的主要原因(自己虽然是法学硕士，还担任过政府法制办主任两年。法理说的清，执法知程序，但法是管别人的，离自己很远。在自己的工作交往中，如果能敬畏法律，遵守制度，哪会走到这一步。明知法不授权不可为，却做出了不给好处不办事，给了好处乱办事的行为); 四是为官不正，治家不严是产生错误的主观原因;五是我省资源市场配置机制不完善是产生错误的客观原因，审批权是产生腐败的祸根。”

“回想我自己，不满15周岁就离开我的小山村出来谋生，是党组织送我上大学，进机关，当干部，去深造，一步步(被)提拔重用。走上领导岗位后，由于拜金主义、享乐主义的思想影响，地位变高了，权力变大了，追求物质利益的欲望变强了，思想认识开始错位，物欲和贪欲逐步占据了我人生价值的主流。在优越的环境中开始追求奢华生活，没经得起人情的考验，没抵挡住金钱的诱惑，最终坠入了万劫不复的深渊。 时间不能倒退，人生不能重来，我犯的错误是典型的，我的教训是沉痛的，我的罪责是难逃的。我请求组织处理我，以净化山西政治生态，教育广大干部。”这是李建功在悔过书中的忏悔。

网传李建功因卷入“平陆帮”而落马

李建功是谁?李建功1956年7月出生，山西平陆人，1971年1月进入山西省平陆县委秘书办担任干事(县委通讯员)，那时还不满15周岁。

1978年10月后，李建功先后任山西省统计局综合处、工业处、预算处、工业交通处、办公室朔州计委、朔州市政府工作，官至市政府秘书长。

1994年10月之后，他进入国土系统，担任过山西省土地局副局长，党组成员、国土资源厅常务副厅长、党组副书记等职务。

2008年3月至2009年3月任山西省省政府常务副秘书长、省政府办公厅党组副书记。

2009年3月至2009年6月任山西省国土资源厅党组书记;2009年6月任山西省国土资源厅党组书记、厅长，领导主持厅党政全面工作，直到2014年事发。

山西平陆。网络图片

悔过书未涉及与令政策等平陆官员情况

李建功是继原山西省政协副主席令政策、原山西省委常委、太原市委书记陈川平、原太原市市委常委、太原市政法委书记兼太原市公安局长柳遂记之后，第四位落马的山西平陆籍官员，也是去年中央纪委常委黄晓薇“空降”山西、出任山西省纪委书记一个多月后，山西省纪委“拿下”的第三位厅级官员。

网传其被调查是受山西运城市平陆籍官员所连累，其与令政策、陈川平、柳遂记、李建功等同为“平陆帮”重要成员。

经梳理，李建功与上述三位同乡在山西太原任职期间有过交集。

2000年6月至2006年3月，李建功担任山西省国土资源厅常务副厅长、党组副书记时，令政策为山西省计委、发改委副主任、主任;陈川平先后担任山西大型国企太原钢铁集团总经理、董事长;柳遂记其时在太原小店区担任区长、区委书记。

2008年3月至2009年3月，李建功任山西省省政府常务副秘书长、省政府办公厅党组副书记。与此同期，2008年，令政策出任山西省政协副主席;陈川平成为分管工业经济运行、安全生产的山西省副省长。

不过，在这份落款日期为2014年11月24日的整个悔过书中，李建功没有涉及上述3个平陆籍贯官员令政策、陈川平、柳遂记及平陆籍其他省城、京城高官的踪迹。

采写：南都记者沈楠实习生李应厚

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文章来源：http://www.tianzhishui.com/2015/0827/8603.shtml