关中—天水经济区建设方兴未艾(组图)

（天水城区 天水在线航拍图）

2014年，天水市认真贯彻落实国家区域发展战略，按照“关中—天水经济区引领”的要求，以市关中—天水经济区规划实施协调推进领导小组名义印发了《天水市2014年关中—天水经济区工作要点》，加快实施《关中—天水经济区发展规划》工作，在争取中省政策支持、实施跨区域项目、深化交流合作、开展宣传推介等方面取得新进展。

争取政策支持方面，我市以关中—天水经济区为战略平台，加强与国家有关部委和省上有关部门的汇报衔接，在争取政策方面取得显著成效：麦积山石窟成功“申遗”；天水国家先进制造高新技术产业化基地通过复核；天水国家级创新型试点城市通过专家评审论证；秦州珍稀水生野生动物自然保护区成功晋升为国家级自然保护区；清水县被评为全国文化先进县；清水李崖遗址被列为国家级文物保护单位；武山县列为全省新型城镇化建设试点县；秦安凤山生态公园、张家川回乡风情园升格为国家4A级旅游景区；新增3件国家地理标志证明商标、3件中国驰名商标、16件甘肃省著名商标、10个甘肃名牌产品；伏羲文化旅游节荣获“最具国际影响力节庆”奖；《大秦文公》、《轩辕大帝》分别获第七届中国秦腔艺术节“优秀剧目奖”、“优秀剧目特别奖”； 2014年陕西省财政拨付天水渭河流域生态补偿资金400万元，累计达1100万元。

实施跨区域重大项目方面，十堰—天水高速公路项目天水段已完成投资的80%，将于2015年建成通车；洛门—礼县二级公路项目已全面完工；麦积区党川至两当战备公路项目、武山县贺店至岷县战备公路项目、国道G310线秦州区至甘谷至武山段二级公路项目已开工建设；宝鸡至兰州铁路客运专线(天水段)、天平铁路正在加快建设；兰州—天水—宝鸡750千伏输电通道工程建成投产；天水市城区引洮供水工程先期开工建设；天水曲溪城乡供水工程可研报告通过流域管理机构长江委员会审核；中(卫)贵(阳)天然气天水段工程建成通气；甘肃东部百万亩土地整理工程天水10个项目全部完成。

区域交流合作方面，市党政代表团赴西安等关中城市及庆阳、平凉、陇南考察；参加了第八届大关中发展论坛、第十八届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会、第二十一届中国杨凌农业高新科技成果博览会、西安丝绸之路经济带城市圆桌会等重大节会；与西安等中外城市共同签署《丝绸之路经济带城市深化务实合作备忘录》；市政府与陕西省甘肃商会召开招商引资座谈会并赴西安有关企业实地考察；中航工业集团、陕航局负责人莅临我市投资考察；天水红山试验机有限公司与中国航天科技集团公司四院四十四所在西安签订了战略合作协议；西北大学城市与环境学院与黄河水利委员会天水水土保持科学试验站（下称天水站）就水土保持科研、监测等内容签署了合作协议；市科技部门与西安在科技资源统筹中心建设、建立关中－天水技术交易平台、科技交流合作平台等事项上取得初步意向；在关中及平凉、庆阳、陇南建立了航天育种示范推广基地，天水市果树研究所与陇南市礼县苹果研究所、庆阳市经济林木工作管理站等单位共同承担了甘肃省科技重大专项《柱形苹果引种试验及特性研究示范》研究；24家企事业单位与关中地区30家科研院开展合作，正在组织实施的科技合作项目达170多项；开通了天水经西安至重庆、天水经天津至大连航班；与西安等丝绸之路城市共同在北京、上海等地举办了“游丝绸之路，赏西部风情”主题旅游推介活动；2014年接收87名陕西师范大学免费师范生到我市中小学校开展教育实习，天水市职业技术学校与陕西省旅游学校2014年两校互派旅游管理和服务专业教师在教育教学、学术研究等方面互派教师20余人次开展交流学习，天水市卫生学校与宝鸡职业技术学院开展了“3+2”中高职贯通联合办学；天水农校与陕西银行学校开展了电算会计专业“1+2”联合办学；承办了第13届环青海湖国际公路自行车赛天水赛段比赛、全国业余山地自行车邀请赛、关中—天水经济区体育舞蹈比赛暨周边城市邀请赛；与关中—天水经济区10多家医疗机构开展了医疗技术交流和科研合作，建成武山、甘谷西京医院，平凉医学高等专科学校非直属附属医院在天水市第三人民院医院挂牌；在天水举办了关中—天水经济区城市人才合作联盟“人力资源管理能力提升专题培训讲座”； 天水市人才交流开发服务中心与西安市高新技术产业开发区人才服务中心签订了人才交流合作框架协议，与西安协作引进急需紧缺高层次人才245名；在天水市组建甘肃省东部地震灾害紧急救援队；联合陕西、河南、湖北、四川、重庆等5省1市开展了《大秦岭国家生态文明示范区》课题研究。

开展宣传推介方面，在西洽会、兰洽会、西博会、津交会、厦交会、广交会、农高会等国内重大节会广泛深入地推介和宣传活动；按照广播、电视、网络多媒体聚焦联动的思路，整合新闻资源，不断加大对关中—天水经济区建设工作的宣传力度，人民日报、经济日报、光明日报、新华网、中央人民广播电台、陕西广播电视台、甘肃广播电视台、甘肃日报等中央及省级新闻媒体采访团一行莅临天水采访；央视四套中文国际频道《远方的家》百集系列特别节目《江河万里行》拍摄播出《渭河边的艺术明珠》和《山村美术馆》；陕西卫视“丝绸之路万里行”大型人文历史体验全媒体采访车队走进天水实地采访；通过广播、电视新闻栏目和天水广电网《聚焦关天区》、《走进大关中》等专栏播发一批有深度、有份量的报道；以七市一区联办栏目《时事关天》为主阵地，精心选题，突出重点，播发了天水广播电视台推送的新闻，全面反映了天水经济社会发展的新进展、新成就，通过媒体宣传，显著提升了天水的知名度和影响力，为关中—天水经济区建设营造了浓厚氛围。

　　2015年关中—天水经济区建设工作措施

2015年，紧抓国家建设丝绸之路经济带机遇，主动适应经济发展新常态，牢牢把握发展主动权，认真贯彻落实中央和省市委一系列重大决策部署，加快开放开发步伐，促进关中—天水经济区建设。

（一）加快实施跨区域重大项目。交通方面，建成十（堰）天（水）高速公路，天（水）平（凉）铁路，麦积区党川至两当、武山县贺电至岷县战备公路，武山至新寺镇至漳县（武山段）改造公路；加快建设宝（鸡）兰（州）客运专线；争取开工建设天（水）平（凉）高速公路；积极推进天（水）武（都）铁路（天水段），静(宁)天(水)、陇(县)甘(谷)、景(泰)礼(县)高速公路，秦安莲花经张家川至陇县石槽沟二级公路前期工作。水利方面，加快实施天水市城区引洮供水工程;完成曲溪城乡供水工程施工图设计和招投标工作，争取部分工程开工建设；编制完成秦州区“两江一水”生态保护与综合治理项目实施方案和单项设计；与平凉、庆阳、陇南市共同推进白龙江调水前期工作。能源方面，做好酒泉至湖南±800千伏特高压直流输电工程协调服务工作，加快华电天水2×350兆瓦热电联产项目、中电投清水2×1000兆瓦火电项目、华电张家川2×1000兆瓦火电项目前期工作。产业方面，落实与陕西海升集团合作协议，建设武山桦林苹果矮化密植示范园。在陕西兴平市政府合作协议，建设2300亩航天蔬菜示范项目，在陕西适宜区扩大航天品种制种面积和示范推广面积。加快建设西电长城合金中压真空触头及喷口生产基地、上海胜华天水电气开关和特种电缆产业园、广东金岳银峰不锈钢深加工、甘肃天水羲皇阿胶生产线，开工建设上海慧慈中药材提取及饮片加工、天水高盛纺织10万腚棉纱腚等区域合作工业项目。做好蓝宝石加工、挪威小型掘进机、大型客机改货机、中航天飞扩能改造、通号集团铁路电缆升级、娃哈哈二期、艾复康生产线等区域合作重大项目的跟踪落地。

（二）不断深化区域交流与合作。借力国家“丝绸之路旅游年”，加快建设丝绸之路天水文化旅游大景区，与西安等关中城市共同打造寻根祭祖、丝绸之路等精品旅游线路；围绕我市主导产业，争取更多西安高等院校、科研院所、大型企业跨地域开展院地、院企产学研合作，推动建立关中—天水经济区科技资源统筹中心天水分中心、西安－天水技术交易平台、关中－天水科技企业融资服务平台；积极引进西安优质教育资源，加大教育科研、人才培养、免费师范生实习基地等方面的合作力度；深化与西安在文物发掘考古、文化遗产保护成果等方面的合作；加强与西安等关中城市在医疗卫生等方面的合作，积极开展远程会诊、预约挂号、聘请专家诊疗等惠民服务；争取西安医疗机构在天水设立分支机构；与平凉、庆阳、陇南共同开展泾渭河和“两江一水”流域环境治理，以及水、大气、重金属等污染联防联控和节能减排，不断改善经济区环境质量；在引进急需紧缺高层次人才、法制协作、信息共享、金融服务、劳务输转、社会保障、流域治理、生态环保、城市群建设等等方面进行全方位合作；承办关中—天水经济区甘肃东部四市第四次联席会。

（三）积极争取国家省上政策支持。争取省上建议国家层面建立关中—天水经济区协调推进机制，落实甘陕两省联席会议制度、战略框架协议及12个专项协议（包括科技、农业、商务、旅游、卫生、金融、海关、文物、环保、人力资源、人口和计划生育、先进制造业），推动落实关中—天水经济区市长联席会议制度，定期召开实施《规划》工作会议，研究解决经济区建设中的重大问题。争取国家有关部委在丝绸之路经济带建设中突出关中—天水经济区等国家级经济区、经开区、新区、园区、景区建设；将关中—天水经济区列为产业集聚区；将关中—天水纳入国家级城市群规划；协调开通天水至西安“天水号”旅游专列；争取银监会批复成立长安银行天水分行；积极争取国家设立天水保税仓库和保税物流中心，天水海关特殊监管区；借鉴北部湾经济区经验，争取国家设立关中—天水经济区产业投资基金。

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