“保命钱”是否都到了百姓手上

“你们村‘五保金’发放情况如何？有问题的话可以及时向我们反映。”近日，河南省方城县检察院干警走村入户，对该县农村“五保金”及敬老院的资金使用情况进行了专项走访调查。这是该院紧盯基层腐败，保障民生资金安全发放的一项常态化工作机制。

据了解，方城县有“五保”人员1万余人，涉及相关资金5000余万元。方城县检察院检察长李相峰介绍，随着近年来农村“五保金”发放比例的上升，一些地方出现了资金被截留、挪用的现象，而乡镇、村组成为了涉农扶贫领域犯罪的高发区。“只有盯紧基层，抓好隐患排查、犯罪惩防、制度落实，才能真正保障百姓的‘保命钱’安全走完‘最后一公里’。”李相峰说。

去年以来，该院将手握资金发放权力的乡镇、村组干部作为重点人群，全面开展了农村“五保金”发放情况专项检查。该院将供养资金管理漏洞相对突出的“关键人物”“关键环节”作为重点目标，制定了细致的调查预案，及时掌握供养资金管理存在的挪用、截留、套取、冒领等问题线索。为帮助基层干部筑牢“不想腐”的思想防线，该院成立了预防职务犯罪法治宣讲团，以涉农政策、纪律法规、典型案例为内容，深入开展预防宣讲活动。

不仅如此，该院针对排查出的套取、挪用、贪污惠民专项资金职务犯罪线索，及时侦查并追责，严厉打击危害惠民政策落实的职务犯罪。2015年9月，该院根据群众举报，对某乡镇民政部门干部李全银、李红岐立案侦查。该二人利用虚开发票等手段，贪污“五保金”、优抚资金4万余元，前不久，该二人分别被判处有期徒刑一年和七个月。

今年6月，该院把“五保金”等民生资金领域专项检查情况向县委领导进行了汇报，引起了有关领导的高度重视。随后，该县下发了《关于进一步加强全县民政专项资金管理的通知》，有效规范了各乡镇和农村的“五保”供养工作。

今年以来，该院通过专项检查共排查职务犯罪线索4件，立案侦查4件6人。开展预防警示教育8次，累计受教育1000余人次。通过发放检察建议，推动相关部门建立跟踪监督、信息公开等制度4项，完善规章制度16项，及时发现并整改管理漏洞15处。(通讯员王永强罗清成岳阳)

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