秦州区七届人大五次会议召开第二次全体会议(图)

（秦州区外宣办）2月26日上午，天水市秦州区第七届人民代表大会第五次会议召开第二次全体会议，听取人大常委会、法院、检察院工作报告。

　　会议应到代表234名，实到代表207名，符合法定人数。

　　大会的执行主席有：马川信、马有魁、王永刚、王华、毛更生、石成玉、任保平、刘小平、刘建怀、杜林、李子园、李逢春、李继明、杨虎林、陈蓉华、赵百祥、赵虎生、赵春明、高丽。

　　会议由大会常务主席、执行主席陈蓉华主持。

会上，文月平受区人大常委会委托作了秦州区人大常委会工作报告。报告从六个方面总结了区人大常委会2015年的工作。一是围绕改革发展，服务中心工作，着力推动区委决策部署贯彻落实。二是突出工作实效，强化法律监督，全力促进“一府两院”履职尽责。三是高度重视民生，关注热点难点，积极督促解决事关群众切身利益的问题。四是完善工作机制，注重任后监督，认真行使人事任免权。五是强化服务保障，提升履职能力，切实加强和改进代表工作。六是改进工作作风，树立良好形象，不断加强常委会自身建设。

　　文月平在报告中说，2016年是“十三五”规划实施的开局之年。区人大常委会工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记重要讲话精神，坚持以“四个全面”战略布局为统领，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实区委七届十次全委（扩大）会议和区委人大工作会议精神，紧紧围绕打造全市乃至陇东南区域经济社会发展带头区、核心区的奋斗目标，紧盯“六大战略”实施，突出工作重点，加大监督力度，充分发挥各级人大代表的主体作用和常委会职能作用，依法履行各项职权，着力提升整体工作水平，努力开创人大工作新局面。

　　报告提出，2016年的工作任务：一是坚持党的领导，积极服务全区大局。要始终坚持在党的领导下开展工作，充分发挥区人大常委会在法治秦州建设中的积极作用，维护宪法和法律的权威，保障人民群众依法有序政治参与、依法合理表达诉求、依法充分反映民生民愿。二是坚持依法履职行权，切实增强履职实效。始终把维护人民群众根本利益和推进民主法治建设作为工作重点，进一步加强对宪法和法律法规贯彻执行情况的监督，督促“一府两院”严格依法行使职权，维护法律的尊严和权威，促进社会和谐稳定。对事关改革发展稳定大局的重大事项依法行使决定权。坚持党管干部和人大依法任免干部的有机统一，遵循法定程序，严格落实宪法宣誓制度，彰显宪法权威，增强宪法意识。三是坚持围绕中心工作，充分发挥代表主体作用。要紧紧围绕精准扶贫精准脱贫工作，充分发挥代表主体作用，促进代表作用有效发挥，推动精准扶贫和双联工作向纵深发展。全区各级人大组织要进一步深化拓展双联“人大代表奉献行动”和“百联千扶万帮”工程，把双联行动和精准扶贫工作深度融合。要细化分类指导，鼓励引导人大代表拓宽渠道、创新形式，发挥自身优势，踊跃投身精准扶贫，为贫困村脱贫作出积极贡献。四是坚持加强自身建设，推动人大工作与时俱进。坚持学习贯彻十八届三中、四中、五中全会及省市区委人大工作会议精神，全面把握精神实质；学习宪法、法律及人大业务知识，熟悉和把握人大工作的特点和规律，努力提高思想政治素质和围绕大局谋划和开展人大工作的能力。进一步抓好作风建设，不断优化和改进机关工作作风，巩固和深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，严格落实“一岗双责”责任制，执行中央八项规定，引导常委会组成人员、机关干部进一步增强群众观念，弘扬优良作风，把群众路线贯穿于人大工作的全过程，树立为民务实清廉的良好形象。

　　秦州区人民法院院长王建明、区人民检察院检察长王全社分别代表天水市秦州区人民法院、人民检察院向大会作了工作报告。

　　2015年区人民法院充分发挥审判职能，着力维护社会稳定，全年共受理各类案件5236件，审（执）结5134件，结案率为98.1%，法定审限内结案率100%。

　　王建明在做《区人民法院工作报告》时说，2016年区法院的总体工作任务一是坚持党的领导，确保正确政治方向。始终坚持党的领导、人民主体地位、宪法法律至上，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。正确处理好执行党的政策和国家法律的关系，处理好党的领导与依法行使审判权的关系，自觉将法院工作置于区委中心工作和改革发展稳定大局中，积极研究新情况，着力解决新问题。二是发挥审判职能，服务社会发展大局。牢牢把握“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，充分发挥司法职能，保障经济社会发展。严惩严重危害人民群众安全的各类犯罪，坚决维护社会稳定和群众生命财产安全。坚持依法审查行政机关具体行政行为，有效化解官民矛盾，助推法治政府建设。三是深化司法改革，不断提升司法公信。积极配合组织、人事、财政等部门推进人财物省级统管改革工作，破解影响司法公正的体制障碍。探索人员分类管理改革，稳步实施法官员额制，加快建立法官、审判辅助人员、司法行政人员分类管理机制，把司法改革工作不断引向深入。四是坚持从严管理，全面提升队伍素质。按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、作风过硬”的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。巩固“三严三实”专题教育活动成果，严格落实中央“八项规定”和省市区相关规定，持之以恒改进司法作风。五是主动接受监督，构建阳光司法机制。认真办理人大代表建议、政协委员提案，切实解决代表委员关注的热点、难点问题。接受检察机关法律监督，积极争取政府、政协及社会各界对法院工作的支持。主动适应信息化时代人民群众对司法公开的要求，积极探索网上受理、查询、审批、办公、咨询、引导办公机制，使互联网真正成为了解群众诉求的窗口、方便群众办事的平台、接受群众监督的渠道。

　　2015年区检察院全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人282人，同比下降3.3%，提起公诉582人，同比上升7.8 %。共立案侦查贪污贿赂犯罪案件21件23人，人数同比上升9.5％，其中大案12件14人，科级以上干部9人。有力惩治了一批公器私用、公权滥用的害群之马，查办国家机关工作人员渎职侵权犯罪案件6件6人，立案人数同比上升500%。

　　王全社在做《区人民检察院工作报告》时说，2016年检察工作任务：一是更加主动地服务经济社会发展。主动适应经济发展新常态，充分发挥检察工作的职能作用，切实找准检察工作服务经济社会发展大局的切入点和着力点。二是更加有力地维护社会和谐稳定。以人民群众的平安需求为导向，进一步加强批捕、起诉工作，突出打击“两抢一盗”和“黄、赌、毒”等多发高发犯罪，突出打击针对农村留守妇女、儿童及老人等弱势群体实施的刑事犯罪，突出打击食品药品安全和安全生产等方面犯罪，努力提升人民群众的安全感和幸福感。三是更加坚决地惩治和预防职务犯罪。继续保持查办职务犯罪高压态势不放松，严肃查办工程建设、土地和资源出让、金融、司法等领域腐败案件；加大对群众身边腐败犯罪特别是“小官大贪”的查处力度，严肃查办在政府专项补贴资金管理使用环节出现的虚报冒领、贪污侵占、私分滥发等侵犯群众合法权益的职务犯罪。严肃查处掌权官员不作为、乱作为、慢作为背后的渎职侵权案件。四是更加有效地维护司法公正。加强刑事诉讼监督，重点监督纠正有案不立、有罪不究、违法立案、非法取证、滥用强制措施、量刑畸轻畸重等问题。加强民事行政检察工作，重点监督纠正裁判不公、虚假诉讼、违法执行等问题。严肃查处执法司法人员职务犯罪，促进执法司法公正和廉洁。自觉接受公安机关、人民法院在诉讼中的制约，保障律师依法执业。五是更加务实地打造过硬检察队伍。认真落实中央八项规定精神，深入开展“三严三实”专题教育，学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，坚决做到“五个必须”和“五个决不允许”，始终严明纪律红线、守住公正司法底线。