【聚力精准扶贫】秦州区太京镇：认真谋划部署 确保扶贫成效

太京镇地处天水市秦州区西郊，区域面积144平方公里，辖26个行政村，66个自然村，7489户31082人，耕地面积5.3万亩，其中果园面积3.7万亩，支柱产业为林果、劳务、商贸，是供应市区的“果盘子”和“菜篮子”，也是我市西城区建设的主战场，2014年农民人均纯收入7981.4元。现有贫困人口515户2285人，贫困发生率为7.35%，515户精准扶贫户分布在唐家窑、张吴山等14个行政村。今年以来，太京认真贯彻落实中央和省、市、区关于精准扶贫的部署要求，全面落实区委七届九次全委扩大会议精神，以“联村联户建阵地脱贫致富奔小康”主题实践活动和“百联千扶万帮”工程为载体，以精准扶贫精准脱贫为中心，积极实施省委、省政府“1+17”精准扶贫方案和市、区“1+18”精准扶贫方案，因村施策、因户施策、因人施策，做到扶贫对象精准化识别、扶贫资源精确化配置、扶贫目标精细化管理、脱贫责任精准化考核，切实做到改“大水漫灌”为“精确滴灌”，扶真贫、真扶贫，确保全镇贫困户如期稳定脱贫，为奔小康奠定扎实的基础。

摸清底数，帮扶联建，精准扶贫

做到需求精准。276名帮扶干部深入到全镇515户贫困户家中实地走访，详细了解了他们家里的基本情况，查看他们的农业生产和日常生活情况，特别是发展中面临的困难和问题，认真填写“百联千扶万帮”工程工作手册和秦州区精准扶贫服务袋，做到“镇有档，村有本、户有册、人有卡”，确保需求精准。做到力量精准。在保持原有“双联”单位联户的基础上，积极联系区上9家帮扶单位和166名帮扶干部，借助帮扶单位的力量发展农业生产。广泛动员农村致富能人、专业合作社负责人、个体私营户、优秀村干部、优秀党员、人大代表等社会各界热心人士参与到主题实践活动中来，开展结对帮扶活动，确保力量精准。做到措施精准。利用各种方式，加大宣传力度，确保每一位群众都了解精准扶贫精准脱贫工作和“联村联户建阵地、脱贫致富奔小康”主题实践活动“百联千扶万帮”工程。帮联干部深入农户，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划。结合实际扶持农民发展林果、蔬菜、劳务、商贸等产业，使户有致富门路，加大对农民实用技能培训、创业培训，使人有实用技能。精准扶贫电商工作站已经成立，网站设计和体验店建设也已经完成。

创新载体，扎实推进，确保成效

扎实推进村级阵地建设工作。结合 “联村联户建阵地、脱贫致富奔小康”主题实践活动“百联千扶万帮”工程，按照区上村级新建阵地规划设计和村级阵地规范化建设“六室八有”要求，对田家庄、李家台子、董家磨、北崖等9村村级阵地进行了升级改造，新建了银坑、川口、郑家磨、刘家庄村328平方米阵地4处，郭家坪村168平方米村级阵地1处，为贫困村庙子村委会配备了办公家具，提升改造了盘龙村阵地，硬化了300平方米的盘龙村文化广场。

抓好精准扶贫专项贷款工作。为切实强化金融支撑作用，加快贫困群众脱贫进程，破解贫困群众贷款难、贷款贵问题，我镇扎实推进精准扶贫专项贷款工作。两批贷款共发放第一批精准扶贫专项贷款已发放63户314万元，其中用于种植27户，养殖13户，餐饮2户，运输12户，商贸9户，贷款的形式三户联保47户，财政供养人员担保15户，存折质押1户;第二批精准扶贫专项贷款发放344户1720万元，其中农户自主使用的149户，用于种植104户，养殖16户，商贸20户，餐饮3户，运输6户;群众自愿与天水京西果蔬有限责任公司、天水仲林果品有限公司等8家农业农头企业签订协议入股的195户。两批贷款共计发放407户2035万元，其余108户因贷款额度受限尚未放贷，等第三批贷款资金到位发放，实现全覆盖。

积极开展易地扶贫搬迁工程。我镇在充分征求群众意见建议的基础上，在基础设施落后、扶贫成本较高、就地脱贫的难度较大、群众盼整村易地搬迁愿望迫切的唐家窑村丁家门、西山坪村米家湾等村启动了易地扶贫搬迁工程。唐家窑村丁家门易地扶贫搬迁主体工程总投资1477.47万元，共建设农宅82套，工程已于今年9月底开工建设，主体工程建设任务预计今年年底将建设完成，明年8月底将达到入住条件。

切实抓好基础设施建设工作。道路建设方面，先后在北山二中梁产业优势产业片带新修产业路17条37公里，砂化路5.5公里。在秀金山现代农业园区西山坪、张吴山等村整修和新修产业路10余公里。在马岐山、庙子、盘龙等村新修和整修道路(包括产业路)34公里。依托“一事一议”财政奖补项目硬化董家磨、田家庄、唐家窑、北崖、川口等村巷道16公里。硬化郭家坪村巷道150米。盘龙村盘头山至东山村罗家庄全长9.2公里的通村水泥了正在建设中。水利堤防建设方面，新修田家庄村排洪渠400米，新修普岔沟甸子至庞家沟段河堤3.1公里。土地整理方面，在庙子村新修梯田2700亩，在盘龙村新修梯田484.35亩，在马岐山村新修梯田5512.5亩。

大力培育发展优势特色产业。按照“围绕一个目标，立足两大优势，做强三大产业，抓好五个片带”的产业发展思路，以调整产业结构为主线，以优化产业布局为中心，以示范基地建设为抓手，全力推进全镇农业产业化进程，全面提升全镇农业产业化发展水平，为精准扶贫工作提供产业支撑。上半年完成果树建园4260亩，占全年总任务的213%，其中集中建园2480亩(二中梁区域建园1550亩，秀金山园区流转地建园930亩)，各村分散建园1780亩;完成新一轮退耕地还林2001.2亩，协调保障市区92家单位5227人栽植苗木62724株。秋季计划完成建园1250亩，其中在西山坪完成大户建园315亩，集中连片建园439.5亩，目前栽植已经完成，现正在保墒覆膜。

积极做好项目争取和招商引资。抓项目、争资金，全力服务精准扶贫工作，为精准扶贫工作在项目、资金方面提供支撑。共争取财政部门项目17个，总投资723.94万元，其中垃圾收集处理项目1个，总投资65万元;产业路建设项目1个，总投资47万元;一事一议财政奖补项目15个，涉及董家磨、田家庄等8村15个村民小组，总投资611.94万元，目前已全部完工。争取到扶贫部门项目5个，总投资199.81万元，其中堤防建设工程3个，总投资144.21万元;道路砂化工程2个，总投资55.6万元。引进招商引资项目6个，总投资5.5亿元。

责任编辑：

文章来源：http://www.tianzhishui.com/2015/1204/22952.shtml