政协委员建议高考全国统考，山东兰陵：相信政策调整更有利于公平

针对政协委员提出的“高考实行全国统一考试”，山东兰陵县教育和体育局近日在答复中表示，该项政策的调整，需要中央和国家教育主管部门统筹做出，目前全国有29个省份，分批次进行了高考综合改革，相信随着改革的不断深入，会逐步对高考命题、考试政策等进行调整，朝着更有利于公平的方向发展。

对于“依据考生数量同比例分配招生名额”的建议，兰陵县教体局称，高校招生名额的分配由高校按照当年考生人数多少、该校当年毕业生数量、国家总体招生总计划如扩招比例、校各院系各专业师资情况、高校所在地的政府要求等上述情况制定出该校当年高招指标，报教育部有关部门核准。该项政策的调整需教育部统筹进行。

公开资料显示，2016年9月，教育部在答复有关“恢复全国高考统一命题”的建议时指出，自1977年恢复高考后，我国高校招生一直采用“分省录取”模式。即：各高校的招生计划分配到各省（区、市），同一省份的考生按分数排队录取，不同省份之间的考生没有竞争关系，也与是否实行全国统一试卷没有关系。多年实践证明，“分省录取”模式总体符合国情，权威性、公平性得到社会认可。

教育部当时表示，如果全国高考实行“同卷统录”，一是会造成东、中、西部省份间高考录取率出现巨大差异，尤其会导致西部欠发达和民族地区高考录取率过低；二是势必强化应试教育“唯分数论”导向，导致分省分阶段实施的高中新课程改革和中学教学改革成果付之东流，影响素质教育实施，也与高考改革目标背道而驰；三是全国使用同一试卷将会大大增加考试安全隐患。

对于全国统一高考的安全风险，教育部原部长袁贵仁曾解释，一张卷子一旦被泄密之后，那整个考试，每年上千万的考生得重考，这个风险压力是很大的。他还提到，各省使用的高中教材就不是一套，各省高中课程的改革、教学模式的改革也不尽一致。

针对招生名额分配问题，教育部则称，由于复杂的历史和社会原因，省际间部属高校入学机会还存在差距。教育部对此高度重视，按照中央有关部署，会同有关部门综合施策，指导各地各校在招生计划安排上持续向广东等录取率偏低的考生大省和中西部倾斜。经过多年努力，录取率最低省份与全国平均水平差距已由2007年的17个百分点减少到2015年的5个百分点。

责任编辑：赵安生

文章来源：http://www.tianzhishui.com/2023/0717/178765.shtml