都“跨省通办”了，结婚登记还需要带户口簿吗？｜新京报快评

▲新人把结婚证放在鲜花中拍照。 新京报资料图

近日，有网民在民政部网站留言称，现在婚姻登记必须提供户口簿不合理，很多年轻人往往因为父母粗暴干涉而拿不出户口簿，这与宪法规定的“结婚自由”原则相违背，建议对此规定进行修订。民政部社会事务司7月6日答复称，网民的建议我们将予以关注，感谢对民政工作的关心与支持。

网友要求简化婚姻手续的建议，意外地登上了某平台热搜第一，引起了广泛讨论。既有人认为，网友是拍脑门乱建议；也有人认为，就应简化婚姻登记手续。

现行《婚姻登记条例》规定，办理结婚登记，内地居民应当出具：“（一）本人的户口簿、身份证”，而且两者是并列的，缺一不可。而户口簿作为户口证件一般是掌握在父母手里，因此有网友认为，户口簿间接影响了个人的婚姻自由。

事实上，“婚姻自由”是我国宪法明确赋予公民的一项权利，这既包括结婚自由，也包括离婚自由，自然还包括不结婚的自由。以前的《婚姻法》和现在的《民法典》都予以明确，且任何人都不得干涉。这意味着，不能违背当事双方的意志，干涉他们自主决定结婚、离婚。

因此，“婚姻自由”作为一项公民的重要民事权利，婚姻登记的行政属性是行政认可，而非行政审批。

那么，基于“婚姻自由”的原则，在婚姻登记“跨省通办”成为现实的情况下，20年前制定的《婚姻登记条例》相关规定，如今还有必要坚持户口簿+身份证的“双证登记”吗？

20年前政务数据技术不发达，特别是考虑到当时人们使用的是第一代无芯片的身份证，很容易伪造，民政部门无法通过读卡验证信息，所以才有了“双证”登记的规定。而且，强调带户口簿，还因为《婚姻登记条例》规定要在一方户籍所在地登记。

目前来说，上述两个基础都已经大大减弱了。一者，如今政务信息技术高度发展，二代身份证、面部识别等技术，有效解决了身份认证的问题，纸质的户口簿的证明作用已大幅降低。

二者，近年来，民政部一直推动异地办理婚姻登记，以此解决众多“北漂”“沪漂”等在异地打拼的年轻人回到户籍地结婚的难题。既然在户籍所在地婚姻登记的机制本身已改变，那么户口簿作为户籍证明文书的意义，是否也有必要重新评估？

目前全国范围内包括北京在内的21个省份，已经实现了婚姻登记“跨省通办”。说到底，政府间信息的互联互通，打破了职能部门之间的信息孤岛，用政务信息化、智慧化减少各项证明的同时，也为婚姻登记提供了便利性的基础。

2003年国务院制定了《婚姻登记条例》，废止了1994年的《婚姻登记管理条例》，新规少了“管理”两个字，并明确废止了原来公民结婚、离婚必须由工作单位、居委会开介绍信的规定。

在20年之后的今天，全国范围内在推动“跨省登记”的便民服务，公民的身份登记也不再依赖于户口簿，那么户口簿作为结婚登记的必需证明是否也能与时俱进，值得相关部门进一步探讨研究。这也是“让群众少跑腿”的应有之义。

责任编辑：紫萱

文章来源：http://www.tianzhishui.com/2023/0711/178634.shtml