高校网络服务垄断涨价 学生成运营商眼中“唐僧肉”

上学期刚办理了中国电信的宽带，一开学，却被学校通知必须更换为中国移动的宽带；重新办理之后发现，不仅收费标准变了，连无线路由器也成了“禁用品”。

这是东湖学院大四学生刘笑（化名）的新学期遭遇。

随着武汉各大高校陆续开学，最近两周，记者连续接到了十几个关于高校网络服务“垄断”、“涨价”的爆料。他们的遭遇跟刘笑大同小异，甚至更为严重。爆料的学生因此自嘲，称自己成了运营商争夺的“唐僧肉”。

　　无线路由器竟成“禁用品”

刘笑说，该校以前用的是电信的宽带， 9月份开学，学校把以前的网络运营商替换为中国移动，要求学生一人一个账户，宿舍不能再共用同一个账户，如果使用无线路由器共享网络，被查到之后还会被处罚。

在某高校阳光校区，学生们还未开学，就接到学校通知，声称该校已经与新的通讯公司合作，中国电信、中国移动不得继续在该校宿舍区办理宽带服务，原有的网络线路将被拆除。

该校区学生小钟说，该校宿舍区的网络服务以前一直是由学生自由选择的。“可以选择不同的运营商。说白了就是谁的网速快、稳定，谁的便宜用谁的，在同一个市场里靠服务吸引学生。今年不行了，以校方的强制要求完成了垄断。”小钟发现，在新的“游戏规则”下，每个学生必须单独办理一个账号，单独缴费，并且禁止使用无线路由器。

华夏学院的学生们则反映，他们的遭遇与小钟一样，并且已经持续了两年多。

“至少两年来，我们学校不能使用中国电信和中国移动的宽带。并且每人必须办理一个账号，一个账号还必须只能支撑一个终端。也就是说，电脑连接网络的时候，手机不能联网，手机联网的时候电脑不能联网。我自己交网费了，凭什么不能自由使用？”小哲说，在办理入网的时候，工作人员就会明确告知宿舍禁止通过无线路由器共用网络，但有些同学另辟蹊径，在电脑上下载一个无线WIFI代理软件，试图让手机同时连接网络。

“我们发现，只要运行这个软件，网络直接就断了。我们还以为是一般故障，打电话询问客服，他居然直接反问我们是不是使用了不正当的软件。”小哲说，同学们反复试验发现，但凡使用了这些代理软件，就会出现断网，半小时之后才能恢复。

　　收费规则运营商说了算

　　学生直呼“太霸道”

刘笑说，东湖学院在新学期之前，都是按月收取网费，并且可以自由选择宽带容量。9月份统一换成了中国移动，收费实行年费制，规则完全变了。

“按月缴纳网费，比较自由，学生的费用压力也分散一些。今年改为年费制，一学期每人300元，一年600元，一次性把钱交清。压力不小，更重要的是不方便。”刘笑说，对大四学生来说，即将面临毕业实习，只是偶尔回校的时候，可能需要查查资料、玩玩游戏，不可能一学期都在学校，运营商统一要求按照年费制缴费不符合现实。

武汉信息传播职业技校学院的张瑶，则向记者反映，该校今年统一要求使用中国电信网络，办理入网时，除了每月缴纳网费，每人还必须要办理一张电话卡，每月月租28元。

“网费首月100元，之后每月68元。另外月租如果交晚了，欠费了，哪怕你已经交了网费，还是会停网。”张瑶说，去年还可以自由选择运营商，办理联通21兆的网络，宿舍四个人共用，平分下来每人每月75，也不算便宜，但使用自由。今年换成电信之后，每天每个账号只有8小时上网时间，超过时间也会停网。

张瑶表示，校内网络服务是学校与运营商达成协议之后，在校内垄断推广，学生没有选择余地，“各种收费方式都是运营商说了算，即便不合理，学生却没有有效拒绝的手段，这太霸道了！”

　校方不允许多家运营商入校

记者在采访中，几乎所有的高校负责人都表示：不允许多家运营商同时进驻，是为了便于管理；而学生反映的收费和使用规则问题，是由运营商制定的。

“以往该校曾有多家网络运营商并存，出现了网线乱搭乱牵问题，有不少隐患，不利于安全管理。”东湖学院信息中心负责人李逢君介绍，学生投诉的禁止宿舍共用无线路由器否则就会罚款的问题，是运营商在宣传过程中的说辞，学校并不会真的进行处罚。至于“年费制”收费的方式，湖北省通信管理部门已经正式要求运营商更改规则。

小钟所在高校的负责人则表示，以往因为多家运营商在校内恶性竞争，并且因为乱搭乱牵还引发过火灾，所以今年开始只允许一家网络运营商入驻。“我们是通过公开招标确定了新的运营商。禁止一个宿舍共用一个账号、禁止学生私自使用无线网软件的规定，这些做法是运营商的规定。这样可以确保他们的账户使用数量和覆盖量，也是为了维护其合理的权益。”

　　高校负责人称“羊毛出在羊身上”

某高校一位不愿具名的校办负责人向记者透露，该校今年也更换了网络运营商，并且是通过招标形式更换。“高校动辄都是一两万的在校生，对运营商来说是一块大蛋糕，每年都争夺得厉害。为了能进场，甚至为了能独家进驻，运营商都要向学校提供赞助。虽然不少学校都以招标形式进行，但最终选择哪家，大多还是以学校后勤集团一把手说了算。”

另外一位高校宣传部门负责人介绍，以该校为例，每年新生开学，学校派到火车站、汽车站迎新的车辆，其实都是运营商赞助的，为的就是能在开学期间到校内摆摊促销。如果想要独家拿下宿舍宽带服务，或者教学楼、图书馆的无线网络服务，则需要对学校投入更多。

这位宣传部门负责人表示，方便管理只是形成垄断的理由。“校方其实是强势地位，允许多家运营商入驻，只要先划定好线路、规则，违者出局，其实很好管理，不存在混乱问题。”他解释说，运营商花了代价入驻，而校方也会限制其过高涨价，运营商为了利润和用户覆盖情况，就会推出比如一人一号、禁止使用路由器等霸道规定，学校则相应默认。

“如果网费不能涨，那就禁止共用无线路由器，这样交钱的人头数就增加了。对学生来说，网费确实没有涨价，但是不能分摊，只能单独缴纳，实际支出费用却涨了。说白了，羊毛还是出在羊身上。”这名负责人说，每年新开学，多少都有学生因为网络问题出现不满情绪，然后再由校方出面安抚，最终不了了之。

针对学生的疑惑，记者通过高校，联系了中国移动公司负责江夏高校区域的客服经理，对方表示自己无权接受媒体采访，具体采访事宜需要武汉市分公司综合部回应。记者向他询问该综合部的联系人时，他则表示自己“不清楚”。　（见习记者 石伟）

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文章来源：http://www.tianzhishui.com/2015/1007/16010.shtml