医疗不是生意，切勿让资本腐蚀健康防线

近日，中央纪委国家监委与中央组织部、中央统战部、中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院联合印发了《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》。《意见》指出，行贿者不择手段“围猎”党员干部是当前腐败仍有发生的重要原因，因此必须行贿受贿一起查，斩断“围猎”者与甘于被“围猎”者之间的利益链条，坚决查处行贿行为。《意见》明确提出了查处行贿行为的五大重点，其中医疗行业的行贿受贿问题受到了重点关注。

医疗行业是关乎国计民生的重要领域，也是国家保障国民健康的重要防线，医疗行业一旦被资本侵蚀，后果将不堪设想。近年来，医疗行业内的行贿受贿问题突出，收回扣、拿提成、包红包等行为屡禁不止。去年，中纪委官网发布了《关于治理医药领域贿赂》一文，文中指出，一些地区药品“回扣式”销售成了公开的秘密，产品的回扣比例都是提前谈好的。甚至，有医药代表坦言，会用药品价格45%左右的回扣招揽在医院有关系的二级代理商以打开销售渠道。

随着国家监管力度不断加强，“软行贿”在近年来变得更为猖獗。以往的包红包、送购物卡变成了为医生请保姆，帮助医生子女升学，或把贿赂款列为咨询费、推广费等。行贿手段更为隐秘，监管任务就更为艰巨。在监管过程中，有关部门还不得不面临“受贿易查，行贿难惩”的问题。大多数医疗行贿受贿案件往往只能以官员落马作为结束，而本该被惩处的行贿企业却能将责任全数推给行贿员工以摆脱责罚。

为了打击医疗行业行贿受贿问题，国家相继出台了多个文件，从不同层面指导工作，力图行贿受贿一起抓、一起查，坚决维护医疗行业公平正义。今年8月，国家卫生健康委、国家中医药局制定了《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021-2024年）》。《计划》强调需要加强医疗机构内部建设，加大监督检查、执纪执法力度，从“受贿”层面对医疗行业内人员进行教育和监督。9月，《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》则从“行贿”层面进一步强调需要加强反腐监管。《意见》指出，要对行贿者市场准入、资质资格限制等问题进行研究，探索推行行贿人“黑名单”制度，实现腐败问题的标本兼治。只有行贿受贿一起抓，才能最大程度上阻止医疗行业的资本化运作倾向。

行贿受贿问题不解决，人民的医疗健康需求就得不到根本保障。只有行贿受贿一起抓，各方建立完善的医疗监督机制，将日常监督与专项监督相结合、巡查监督与自身监督相结合、行政监督与社会监督相结合，建立行贿“黑名单”制度，才能最大程度上杜绝资本对医疗行业的腐蚀，守好人民健康的重要防线。

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文章来源：http://www.tianzhishui.com/2021/0915/138145.shtml