李志清：开启发展新征程必须遵循的重要原则

党的十九届五中全会明确提出，“十四五”时期经济社会发展必须坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。这“五个坚持”，是开启发展新征程必须遵循的重要原则。

坚持党的全面领导毫不动摇。办好中国的事情，关键在党。党的全面领导，是我们国家不断发展的顶梁柱，是我们应对风险挑战的主心骨，是中华民族伟大复兴的中流砥柱。面对“十四五”的宏伟蓝图，我们要始终坚持党的全面领导，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不忘初心、牢记使命，破解发展难题，战胜风险挑战，为建设现代化强国谱写新的伟大篇章。

坚持以人民为中心毫不含糊。为人民谋幸福是党的永恒初心，以人民为中心是党不变的遵循。在“十四五”规划《建议》中，“人民”二字被提及46次，“人民生活水平显著提高”“全体人民共同富裕”“提高人民收入水平”等彰显“以人民为中心”的字眼贯穿全会始终。在深学细悟全会精神之时，我们要把以人民为中心的发展思想落到为民造福实际行动上，坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

坚持新发展理念毫不犹豫。在“十四五”规划《建议》中，坚持新发展理念贯穿发展的全过程和全领域，是推动高质量发展的必由之路。我们要坚持用新发展理念管全局、管根本、管长远，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，深化体制机制创新，加快转变发展方式，努力在构建新发展格局中展现更大作为，推动我国经济社会高质量发展。

坚持深化改革开放毫不停顿。改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。我们要坚定不移深化改革、扩大开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建设更高水平开放型经济新体制，不断加强国家治理体系和治理能力现代化建设，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。

坚持系统观念毫不放松。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。每一个体系的建设和完善其实都是一个系统工程。面对复杂形势和艰巨任务，我们要坚持系统观念，运用系统科学的方法分析和解决问题，从系统论出发优化经济社会治理方式，全面推进社会主义现代化各项建设。只有加强全局性谋划、整体性推进，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，才能实现高质量发展。

（作者系中共广州市委党校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副教授、广州市党建重点研究基地研究员）

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