广东开启现代化新征程的历史逻辑、现实优势和基本路径

提要：

广东如何走好全面建设社会主义现代化之路，如何继续走在全国前列？要在深入领会习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳的重要讲话和重要指示精神基础上，牢牢把握推进现代化建设的正确方向，着力从历史使命、根本依托、战略支撑、核心动力、价值诉求以及打造显著标识等方面找准方向、把握路径。

党的十九届五中全会明确提出开启全面建设社会主义现代化国家新征程，到2035年基本实现社会主义现代化远景目标。习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳发表的重要讲话和重要指示中要求广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。对照党中央的战略部署、习近平总书记为广东勾画的蓝图，我们要立足广东所处的时代方位与现实基础，深入认识和理解广东开启现代化新征程的历史逻辑、现实优势，聚焦现代化建设中的基础性战略性关键性问题，努力探索出符合客观规律，体现中国特色、时代特征、广东特点的社会主义现代化路径。

A

深刻认识广东现代化发展的历史逻辑

现代化是人类文明发展与进步的标志，实现现代化是近代以来中华民族的伟大梦想和历史夙愿。中国共产党历代领导集体都极为重视现代化建设，从1954年周恩来在《政府工作报告》中首次提出“四个现代化”到1979年邓小平提出的“中国式的四个现代化”，再到党的十三大提出“社会主义现代化”；从“三位一体”到“四位一体”，再到“五位一体”；从“两步走”的战略考虑到“三步走”战略步骤，发展到以“民族复兴”为引领的新“三步走”战略目标；从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，中国特色社会主义现代化建设不断演进，社会主义现代化的内涵与外延不断丰富，中国共产党对社会主义现代化建设规律的认识持续深化，对新时代中国特色社会主义发展的战略安排更加科学。

新中国成立后，广东开始了探索建设社会主义现代化的伟大实践。在“四个现代化”宏伟目标的指引下，广东省委带领广东人民以“敢教日月换新天”的勇气和斗志，大力发展地方工业，完成社会主义改造，创造性完成了新民主主义向社会主义的过渡，取得了伟大成就。

改革开放时期，广东有力推动了改革开放和社会主义现代化不断走向深入。党的十一届三中全会以来，特别是经济特区建立以来，广东充分利用中央赋予的特殊政策和灵活措施，在改革开放中先行一步，走出了一条富有广东特色的现代化发展路子。作为改革开放的先行地，广东还贡献了现代化的创新理念、思路和实践经验。“珠江模式”“深圳速度”“东莞经验”等在全国产生了巨大影响，为探索中国特色社会主义现代化道路贡献了实践模板。这一时期，通过持续的改革开放，广东人民生活已经实现从温饱到总体达到小康再到逐步富裕的历史性跨越，为全面建成小康社会、基本实现现代化打下了良好的基础。

新时代以来，广东高水平全面建成小康社会为广东全面建设社会主义现代化夯实了基础。党的十八大以来，广东全面加强党的领导和党的建设，全面深化改革开放，在经济高质量发展、文化强省建设、法治广东建设、生态文明建设以及民生事业发展等方面取得了具有历史意义的新成就。至2019年，广东省实现地区生产总值10.77万亿元。城乡居民人均可支配收入分别达到48118元和18818元，城乡差距持续缩小。尽管身处百年未有之大变局中，面临中美贸易摩擦、新冠疫情以及逆全球化趋势的挑战，广东始终坚持稳中求进的工作基调，在“五位一体”总体布局中全面推进社会主义现代化建设的进程。

广东70多年的现代化实践，为走中国特色社会主义现代化道路给出了广东样本，为中国现代化提供了广东经验，为世界贡献了广东智慧。广东探索社会主义现代化建设的成功实践体现了历史的延续性和实践的发展性，是广东经济社会发展的历史必然。

B

深刻把握广东开启全面建设

社会主义现代化新征程的现实优势

区域现代化是一个国家一定地域范围内实现现代化的现象。区域现代化与全国现代化相辅相成，互促共进。我们要立足全国现代化大局，深刻把握广东的现实基础，充分彰显广东开启基本实现现代化的比较优势，力争率先基本实现社会主义现代化。

一是牢牢把握广东多重国家战略叠加优势。改革开放以来，中央先后发文在广东成立经济特区、设立自由贸易试验区、建设粤港澳大湾区、建设深圳先行示范区、实施综合改革试点。除此之外，国务院、国家发改委还先后批复设立汕头华侨经济文化合作试验区、珠三角国家自主创新示范区、国家城乡融合发展试验区等重大国家战略。广东探索全面建设社会主义现代化之路，必须不断强化重大国家战略的叠加优势，在国家平台上集聚国家资源，为区域现代化争取更多国家力量支撑，从而不断增强广东发展的高度、厚度和韧性。

二是深刻认识广东经济基础雄厚的综合优势。其一，广东已接近高水平经济体门槛。2019年广东人均GDP约为1.4万美元，约为全国平均水平的1.5倍。据此测算，2035年，广东人均GDP将达到3.2万美元，超过《中国现代化报告》中所界定的人均GDP为3万美元的现代化标准。其二，广东发展整体质量达到较高水平。至2019年，广东区域创新能力已经连续三年全国第一；第三产业占比达55.5%，对经济的贡献率达到65%以上，标志着广东进入“服务业社会”。

三是准确理解广东高水平全面建设小康社会的领先优势。按照国家统计局制定的全面小康社会标准测算，“十三五”期末，广东通过脱贫攻坚战，基本实现一个不少、一户不落，即将高水平全面建成小康社会，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了先行基础，积蓄了更强势能。

四是充分彰显广东改革精神和创业精神的“软实力”优势。在伟大的改革实践中，广东大地逐步形成了敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，开拓创新、勇于担当、开放包容、兼容并蓄的改革开放精神，奋发有为、只争朝夕、追求卓越的创业精神和敬业专注、精益求精的工匠精神。这些精神正是广东奋进的最佳写照。

C

探索开启全面建设

社会主义现代化新征程的广东路径

广东如何走好全面建设社会主义现代化之路，如何继续走在全国前列？笔者认为，要在深入领会习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳的重要讲话和重要指示精神基础上，牢牢把握推进现代化建设的正确方向，着力从历史使命、根本依托、战略支撑、核心动力、价值诉求以及打造显著标识等方面找准方向、把握路径。

牢记习近平总书记嘱托，把先行探索作为广东全面建设社会主义现代化的历史使命。党的十八大以来，习近平总书记先后三次视察广东，寄语广东继续充当改革开放的排头兵，率先基本实现现代化。从“三个定位、两个率先”到“四个坚持、三个支撑、两个走在全国前列”，再到“四个走在全国前列”，无不透露出习近平总书记对广东“率先实现社会主义现代化”的殷殷嘱托和殷切期望。广东多重叠加的国家战略也蕴含着对广东“先行探索”现代化路径的要求，对深圳为全国现代化建设“先行示范”的殷切期望。习近平总书记的战略谋划和中央的战略定位大大拓展了广东的发展空间，增强了广东现代化的动能。广东要把握好“先手棋”的历史使命，强化顶层设计，谋划好2035年远景规划，以此指导全局工作，推动经济社会全面发展。

以构建“一核一带一区”区域发展格局为依托，把“新发展格局”作为广东全面建设社会主义现代化的关键抓手。“推进区域协调发展”“构建新发展格局”与“全面建设社会主义现代化”三者同根同魂、互为表里，具有内在统一的联系。区域协调发展是社会主义现代化的内在要求和必要属性，社会主义现代化的发展必将促进城乡区域协调发展；构建新发展格局必须以建设现代化经济体系为依托，现代化经济体系的构建必须以实现经济循环畅通、总供给与总需求的高水平动态平衡为前提。广东开启全面建设社会主义现代化，必须统筹好区域协调发展、新发展格局与现代化之间的关系。

践行高质量发展，要求广东把“构建现代化经济体系”作为全面建设社会主义现代化的战略支撑。从高速增长转向高质量发展，既是我国经济进入新常态的现实要求，也是现代化发展到更高阶段的逻辑结果，体现了现代化的基本规律。广东建设现代化经济体系，必须把着力点放在做强做大制造业企业群上，推动产业基础高级化和产业链现代化，以培育战略性产业集群牵引制造业整体提质升级，厚植产业优势。

深入实施创新驱动发展战略，把“科技创新强省”作为广东全面建设社会主义现代化的核心动力。创新是引领发展的第一动力，也是现代化的生命力。当前新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，广东必须抢抓机遇，推进科技创新强省建设。

坚持以人民为中心，把“人的现代化”作为广东全面建设社会主义现代化的价值诉求。实现现代化的落脚点是人的现代化，人的现代化是区域现代化的主体动力。通过完善社会治理体制，创新社会治理方式，提升社会治理效能，形成共建共治共享社会治理格局。通过加快完善民生保障制度，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

推进人与自然和谐共生的现代化，把“美丽广东”打造成广东全面建设社会主义现代化的显著标识。社会主义现代化是人与自然和谐共生的现代化。广东生态本就优良，群众对良好生态的需求强烈，有条件也有必要把人与自然和谐共生作为广东全面建设社会主义现代化的核心标准，打造“绿水青山就是金山银山”的广东样本。

（作者单位：中共广东省委党史研究室）

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