天水市全力争创全国双拥模范城“五连冠”侧记

          悠悠渭河水　浓浓双拥情

——甘肃省天水市全力争创全国双拥模范城“五连冠”侧记

                    记者　胡丽霞

（资料图）

开栏的话：

甘肃天水历来是军事战略要地，是我省的驻军大市、优抚大市、兵员大市，是一块拥军的热土。长期以来，军地双方双拥共建，携手共进，已连续四次荣获全国双拥模范城称号。为进一步推动军民融合深度发展，市委审时度势，吹响了创建全国双拥模范城“五连冠”的集结号。为介绍我市创建全国双拥模范城“五连冠”的重大意义，展示我市各地军民融合发展历程及成就，报道全市上下齐心协力推进创建“五连冠”的具体举措，天水日报、天天天水网今日推出“羲皇故里双拥情”栏目。敬请广大读者关注。

１９３６年，红军长征经过天水，各界群众纷纷自觉支援红军，碾米送菜、杀猪宰羊、筹集船只。从此，“双拥”的种子在羲皇故里扎根发芽，开花结果。

鱼水情深，历久弥新；双拥情结，一脉相承。穿越半个多世纪的风雨，今天三百多万天水人民继承和弘扬“拥军优属、拥政爱民”的光荣传统，探索创新机制措施，精心打造双拥品牌，怀着深情为驻天水部队排忧解难，肩负重托为优抚对象热情服务，大力推进国防建设与经济建设和谐发展，曾连续四次荣获全国双拥模范城称号，在秦州大地上谱写了一曲曲“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的辉煌新篇章。

“双拥工作的优良传统任何时候都不能丢。”这是历届市委、市政府对全市人民的郑重叮嘱，更是庄重承诺。

作为西部经济欠发达地区，尽管财政十分困难，但市委、市政府把支持驻军部队建设作为义不容辞的责任，在加强军事战备保障建设，加大部队设施建设方面竭尽所能、不遗余力。先后协调和投资８８００多万元，实施了驻地部队周边设施、道路拓建、人武部迁建等８项“双十工程”重点项目；协调１１个部门，投资６４０多万元，为９６３６３部队划定了１４个军事设施保护区，有力提升了部队战备保障水平。市县还先后投资和协调２０００多万元，实施了６个县区武警中队、４个预备役营的整体搬迁和营区建设，为驻军部队建起了１４个军营图书室、４个文化俱乐部、１１个荣誉室等，使基层单位的基础设施全部达到了正规化要求，极大地改善了官兵训练和生活条件。

在解决退役士兵就业问题上，采取指令性安置和鼓励自谋职业相结合的方式，推荐退役士兵到公安、城管、园区、学校从事协勤和保安工作。制定出台了《天水市退役士兵职业教育和就业技能培训工作实施意见》和《天水市实施甘肃省自主就业退役士兵兵役优待补助金管理办法的意见》，实施退伍军人创业优先享受无息小额贷款、办理注册、免税等政策，对于随军家属，探索出一条“随军家属自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的新路子。　　

优抚政策是否兑现、做好，是检验和反映双拥工作的又一重要标尺。长期以来，我市认真落实各项优抚政策，市县区财政每年安排优抚配套资金，按照社会化发放途径，及时发放到优抚对象手中，并将优抚对象全部纳入社会医疗保障体系，使重点优抚对象的参合参保率达到了１００％。此外，将符合农村危房改造的重点优抚对象全部纳入农村危房改造范围。

拥军如何拥？“着眼部队所需，奉献地方所能是我们拥军的原则。”这是历届市委、市政府达成的共识。多年来，我市充分整合社会各方面力量，全面开展科技拥军、教育拥军、文化拥军、法律拥军和企业拥军等主题活动，让“双拥”工作进企业、进乡村、进学校、进社区、进机关，目前均已取得较好效果。

如今，行走在天水街头，无论是在窗口服务行业，还是车站码头，都能在醒目位置看见“现役军人、优抚对象优先优惠”标志牌。走进驻天水部队的军营，几乎清一色是全新的营房、丰富多彩的书目、设备齐全的训练及娱乐场地，说起天水市委、政府和天水人对部队的支持，官兵们无不竖起大拇指。

在每年的元旦、春节、“八一”建军节等节假日，市内的各知名企业、个体工商户、社区以及各乡镇，都要走访慰问驻地部队官兵、伤残军人和烈士军属，为他们送去慰问金、慰问品，并克服编制、岗位等一系列困难，并积极接收安置退伍军人。

可以说，在天水，“双拥”不是个人情怀，而是一群人的情怀，一片热土的情怀。据民政部门统计，全市各机关企事业单位、社会团体和乡镇、村、社区等自发成立了上百个拥军优属服务队，初步形成了机关、社区、街道、企业等多渠道、多行业的双拥服务网络和服务体系，由过去政府主导逐渐转变为群众性自发行为，形成了具有天水地方特色的双拥文化和双拥品牌。

面对天水人民火热的拥军热情，驻天水部队把驻地当故乡，视人民为父母。在急难险重任务中，驻地官兵当先锋打头阵。无论是在“５·１２”地震、“７·２５”山体滑坡等自然灾害等事件中，还是在各种急难险重的危境救援中，他们都反应迅速，主动出击，第一时间赶赴现场，开展救援，成功完成市委、市政府安排的各项工作任务。同时，他们积极参加地方经济建设，先后投入官兵９６００多人次、机械车辆７００多台次，协调资金１２００多万元，为新农村修建梯田３２００多亩，新建塑料大棚４００多座。

从第一次获得“全国双拥模范城”荣誉称号，到如今争创全国双拥模范城“五连冠”，岁月变迁，羲皇故里的双拥情怀永不变。在这片红色的热土上，无论是党委、政府，还是机关、乡镇，无论是干部职工，还是普通群众，双拥情怀早已深深扎根在每一个人的心中，双拥之花早已开遍秦州大地的每一个角落。今天，天水全市上下正团结一心，全力争创“全国双拥模范城”五连冠，我们有理由相信，在全市上下的的共同努力下，羲皇故里的双拥之花将绽放得更加灿烂。

责任编辑：叶子

文章来源：http://www.tianzhishui.com/2015/0326/1007.shtml